О состоянии и развитии социального партнерства за 1 полугодие 2023 года

В 1 полугодии 2023 года продолжена работа по развитию системы социального партнерства и договорного регулирования социально-трудовых отношений на территории Советского городского округа Ставропольского края.

Администрацией Советского городского округа Ставропольского края обеспечивалась работа трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В 1 полугодии 2023 года проведено 3 заседания комиссии (25.01.2023 г., 23.03.2023 г., 29.06.2023 г.), на которых было рассмотрено 12 вопросов, в том числе:

25.01. 2023 г.

1. О выработке решения о временном приостановлении действия отдельных положений Соглашения между администрацией Советского городского округа Ставропольского края, представительством Территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края» - координационным советом организаций профсоюзов в Советском городском  округе Ставропольского края и  Союзом работодателей Советского района на 2023-2025 годы в отношении работодателей, представивших отказы от присоединения к Соглашению.

23.03. 2023 г.

1. О выполнении Соглашения между администрацией Советского городского округа Ставропольского края, представительством Федерации профсоюзов Ставропольского края - координационным советом организаций профсоюзов Советского городского округа и Союзом работодателей Советского района на 2020-2022 годы в 2022 году.

2. Об исполнении бюджета Советского городского округа Ставропольского края за 2022 год и об учете предложений сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Советского городского округа Ставропольского края в бюджете Советского городского округа Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годы.

3. О прогнозе социально-экономического развития Советского городского округа Ставропольского края на 2023 год и на период до 2025 года.

4. О ситуации на рынке труда в 2022 году и реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда.

5. Об итогах конкурса на лучшую организацию коллективно-договорной работы среди организаций, расположенных на территории Советского городского округа Ставропольского края, в 2022 году.

6. О состоянии производственного травматизма у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Советского городского округа Ставропольского края.

7. О выработке решения о временном приостановлении действия отдельных положений Соглашения между администрацией Советского городского округа Ставропольского края, представительством Территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края» - координационным советом организаций профсоюзов в Советском городском  округе Ставропольского края и  Союзом работодателей Советского района на 2023-2025 годы в отношении работодателей, представивших отказы от присоединения к Соглашению.

29.06. 2023 г.

1. О соблюдении работодателями требований законодательства об оплате труда и действиях сторон по повышению уровня заработной платы на территории Советского городского округа Ставропольского края.

2. О развитии кадрового потенциала.

3. О реализации обязательств Соглашения между администрацией Советского городского округа Ставропольского края, представительством Территориального союза «Федерация» профсоюзов Ставропольского края» - координационным советом организаций профсоюзов в Советском городском округе и Союзом работодателей Советского района на 2023-2025 годы в области молодежной политики.

4. О состоянии производственного травматизма.

В соответствии со ст. 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации администрацией Советского городского округа Ставропольского края было направлено на рассмотрение трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Советского городского округа Ставропольского края перед утверждением 9 нормативных правовых акта в сфере труда, которые были согласованы комиссией.

В 1 полугодии 2023 года сторонами социального партнерства была  продолжена работа, направленная на развитие социального партнерства, заключения соглашений и коллективных договоров работодателями, осуществляющими деятельность на территории Советского городского округа, в том числе разъяснительная работа в рамках «Дней охраны труда», консультаций по вопросам применения положений трудового законодательства.

В отчетном периоде вопросы развития социального партнерства, повышения его эффективности были рассмотрены в рамках мероприятий:

- Дней охраны труда (вопросы «Об итогах работы по улучшению условий и охраны труда в организациях Советского городского округа в 2022 году и задачах на 2023 год» (16.02.2023 г.), «Безопасная и здоровая рабочая среда - основополагающий принцип и право в сфере труда» (28.04.2023 г.);

- на заседаниях трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Советского городского округа Ставропольского края (вопросы «О выполнении Соглашения между администрацией Советского городского округа Ставропольского края, представительством Федерации профсоюзов Ставропольского края - координационным советом организаций профсоюзов Советского городского округа и Союзом работодателей Советского района на 2020-2022 годы в 2022 году», «Подведение итогов конкурса на лучшую организацию коллективно-договорной работы в 2022 году» (23.03.2022 г.), «О соблюдении работодателями требований законодательства об оплате труда и действиях сторон по повышению уровня заработной платы на территории Советского городского округа Ставропольского края», «О развитии кадрового потенциала», «О реализации обязательств Соглашения между администрацией Советского городского округа Ставропольского края, представительством Территориального союза «Федерация» профсоюзов Ставропольского края» - координационным советом организаций профсоюзов в Советском городском округе и Союзом работодателей Советского района на 2023-2025 годы в области молодежной политики» (29.06.2023 г.).

01 марта 2023 года было принято постановление администрации Советского городского округа Ставропольского края №164 о проведении конкурса на лучшую организацию коллективно-договорной работы среди работодателей, осуществляющих деятельность на территории Советского городского округа Ставропольского края, по итогам работы в 2022 году. 23 марта 2023 года на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Советского городского округа Ставропольского края были подведены итоги конкурса, победителями которого были признаны:

среди организаций производственной сферы:

I место – СПК колхоз «Родина»;

II место – АО «Зеленокумский пивоваренный завод»;

III место – ООО «Югстрой».

среди организаций непроизводственной сферы:

I место – ГБУСО «Советский комплексный центр социального обслуживания населения»;

II место – МОУ «Средняя общеобразовательная школа №7 с.Отказного Советского района»;

III место – МКУК «Солдато-Александровское социально-культурное объединение».

Награждение победителей конкурса почетными грамотами администрации Советского городского округа Ставропольского края и ценными подарками состоялось на Дне охраны труда, посвященном Всемирному дню охраны труда 28.04.2023 г.

В соответствии с п.4.2. Положения о конкурсе на лучшую организацию коллективно–договорной работы среди работодателей, осуществляющих деятельность на территории Советского городского округа Ставропольского края, по итогам работы в 2022 году трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений Советского городского округа Ставропольского края ходатайствовала о награждении Почетной грамотой администрации Советского городского округа Ставропольского края за многолетнюю работу по развитию социального партнерства председателя профсоюзного комитета СПК колхоза-агрофирмы «Дружба» Г.Г.Беденко, которая была вручена ей на заседании комиссии 29.06.2023 г.

В отчетном периоде 2023 года было оказано содействие работодателям в участии во Всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности» и краевом конкурсе «Эффективный коллективный договор - основа согласования интересов сторон социального партнерства».

Во Всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности» в номинации «За развитие социального партнерства в организациях производственной сферы» принял участие СПК колхоз-агрофирма «Дружба».

В краевом конкурсе «Эффективный коллективный договор - основа согласования интересов сторон социального партнерства» приняли участие СПК колхоз «Родина», ООО «Югстрой», МОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 г.Зеленокумска Советского района», ГБУСО «Советский комплексный центр социального обслуживания населения».

В 1 полугодии 2023 года в Советском городском округе действовали 1 трехстороннее соглашение, 3 отраслевых соглашения:

- Соглашение между администрацией Советского городского округа Ставропольского края, представительством Федерации профсоюзов Ставропольского края - координационным советом организаций профсоюзов Советского городского округа и Союзом работодателей Советского района на 2023-2025 годы;

- Отраслевое соглашение между управлением образования администрации Советского городского округа и Советской районной организацией профсоюза работников образования и науки на 2020-2023 годы;

- Отраслевое соглашение по агропромышленному комплексу Советского района Ставропольского края на 2020-2022 годы (продлено 13.03.2023 г. до 31.12.2023 г.);

- Территориальное отраслевое соглашение по органам местного самоуправления муниципального образования Советского городского округа Ставропольского края на 2022-2024 годы.

С целью оказания практической помощи руководителям и специалистам организаций, в том числе представителям «малого бизнеса» давались разъяснения по вопросам применения положений трудового законодательства при разработке и заключении коллективных договоров, а также предоставлялся макет коллективного договора, разработанный специалистами управления труда и социальной защиты населения.

В 1 полугодии 2023 года в управлении труда и социальной защиты населения прошли уведомительную регистрацию 15 коллективных договоров, 45 дополнительных соглашений к коллективным договорам и соглашениям, в том числе 43 - о внесении изменений и дополнений в коллективные договоры, 2 – о продлении срока действия отраслевого соглашения по агропромышленному комплексу Советского района Ставропольского края  и коллективного договора.

По состоянию на 01.07.2023 года в управлении труда и социальной защиты населения прошли уведомительную регистрацию 184 коллективных договора.

До проведения уведомительной регистрации осуществляется предварительная экспертиза проектов коллективных договоров и протоколов, что позволило избежать нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и направления соответствующих уведомлений в Государственную инспекцию труда в Ставропольском крае.

Уведомительная регистрация коллективных договоров позволяет не только принять меры по предупреждению нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, но и повысить эффективность принимаемых сторонами социального партнерства обязательств, улучшающих  положение работников.

Так, в 84,7% коллективных договорах включены обязательства по созданию условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, 91,8% – по поддержанию здоровья на рабочем месте, включая профилактику ВИЧ/СПИДа.

Кроме того, в 79,3% коллективных договорах включены обязательства работодателей по организации профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в 81,5% - по предоставлению гарантий для работников предпенсионного возраста (за 5 лет до наступления возраста выхода на пенсию) и в 91,8% - по предоставлению дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, проходящим вакцинацию от новой коронавирусной инфекции COVID-2019.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» в 40,2% коллективных договорах предусмотрены обязательства по ежегодному повышению заработной платы работников.

При проведении разъяснительной работы по заключению коллективных договоров внимание сторон социального партнерства обращалось на целесообразность включения в коллективные договоры условий о создании комиссий по трудовым спорам. В настоящее время работодателями создана 101 комиссия по трудовым спорам.

В соответствии со статьей 51 Трудового кодекса Российской Федерации, во исполнение постановления администрации Советского городского округа Ставропольского края «Об утверждении административного регламента исполнения управлением труда и социальной защиты населения администрации Советского городского округа Ставропольского края государственной услуги «Осуществление контроля за выполнением коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства» от 28.12.2018 г. № 1902 в 2023 году проведены 12 проверок выполнения обязательств коллективных договоров. Нарушений не было выявлено. Сторонами социального партнерства выполнялись условия заключенных коллективных договоров.

План осуществления контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений на 2023 год размешен на официальном Интернет-Портале Советского городского округа Ставропольского края в разделе «Социальная сфера» / «Социальная защита».

Проводимая работа по развитию социального партнерства и регулированию социально-трудовых отношений освещалась в средствах массовой информации. В отчетном периоде на Интернет-Портале Советского городского округа размещено 4 информационных материала по вопросам социального партнерства.